午前中は、日銀グランドで、平成２１年度軽可搬ポンプ操法大会が開催されました。
ここでは、石神井消防署管内の各町会自治会の区民防災組織、１５団体が参加し日頃の訓練の結果を競い合うものです。今回は、上久保町会第１防災部が優勝しました。実力は各団体とも僅差の結果と思われるほど、すばらしいものでした。
午後からは、地元の会合に出席しました。
その後、街頭を行いました。
夜は、区民相談を受けました。

家庭の太陽光発電で生じた余剰電力をこれまでの２倍の１ＫＷ時当たり４８円で電力会社が買い取る新制度が始まりました。買い取り費用は電気料金に転嫁されるため、来年４月からは、太陽光の自家発電をしない標準世帯では、逆に月３０円の値上げとなります。

今日は一日、葛飾区の友人のところに行って参りました。

１０月２９日（木）〜３０日（金）練馬区議会健康福祉委員会の行政視察がありました。
福岡県飯塚市の子育て支援および世代間等交流事業についてと、福岡市の障害者支援事業についての視察を行いました。

今日は、地域の中で街頭をしました。
夜は、石泉支部の連協を開催しました。

今日から衆議院本会議の代表質問がありました。質問に立った公明党の井上幹事長は、公明党として福祉の党、平和の党の旗を鮮明に掲げ「積極的に政策を発信していく」と力説する一方、鳩山政権に対し、国民への説明が不十分な政策決定のあり方や具体性を欠いた制作内容をただしました。
特に経済財政運営に関して、自公政権の緊急経済対策で景気が上向きかけた中、鳩山政権がマニフェストの財源確保のため、これらを盛り込んだ今年度補正予算を、基準も不明確なまま３兆円規模で執行停止したことについて、「その影響が直接・間接的に国民生活に及ぶことは避けらない。」と懸念を表明し、経済財政政策の司令塔が見えず「マニフェストあって経済政策なし」の鳩山政権を厳しく批判しました。

【関連リンク】鳩山政権　国民不在の政策決定（公明ニュース）

今日は、一日地域を廻りました。皆さんから様々なご意見要望を聞くことが出来ました。
夜は、地域の会合に出席しました。

財務省は、７〜９月期の景気判断を上方修正しました。製造業の在庫調整の進展、政府の経済対策、中国向け輸出の回復などで、東海など７地域の景気判断が改善されました。報告では、雇用情勢が厳しいものの、生産を中心に最悪期から脱した情勢を改めて示しました。ただ、多くの財務局が、雇用、海外経済、金融資本市場を先行きの懸念材料に挙げています。雇用情勢は、有効求人倍率は依然低く「求人は製造業を中心に減少を続けている」などと低調で、全１１地域で据え置いています。早期の景気回復を期待します。

今日は、原稿の資料集めをしました。
夜は、地域の会合に出席しました。

警視庁は電車内の痴漢対策に関する官民会議を開き、鉄道事業者に対し、国民の要望が強いとして、防犯カメラ設置を検討するように要請しました。同庁副総監は「痴漢は卑劣であり恥ずべき犯罪である。あらゆる手だてを尽くして撲滅すべきである」と述べました。参加したのは警視庁と埼玉、千葉、神奈川各県警のほか、ＪＲ東日本や西武鉄道などの１６団体です。痴漢を絶対に許さないとする共同宣言を採択し、警察の取り締まり強化に加え、鉄道事業者も車内放送やポスターで注意を呼びかけ、社会の機運を盛り上げを目指します。防犯カメラは電車内天井部への設置を想定しています。痴漢撲滅は重要なことです。

今日は、大泉西地区祭の、バレーボール大会開会式に出席しました。
その後、大泉東地区祭に出席しました。
その後、地域廻りをしました。

クロマグロに匹敵するほど上質とされる宮城県塩釜産のメバチマグロが今年は安値で取引されています。国内有数のマグロ基地、塩釜港では今月、多い日には１日５００匹以上が水揚げされる日もあり昨年に続き豊漁です。築地市場では、昨年より３割近くも安く取引されています。たまにはマグロの刺身はいかがですか。

今日は、３件の区民相談を行いました。

東京商工リサーチによりますと、創業１００年を超える老舗企業が全企業に占める割合を都道府県別に比べた調査で、山形県が２．５３％で全国１位となったことが分かりました。全国２位は京都府の２．４６％、３位は新潟県の２．３５％です。全国平均は、０．９８％でした。山形は、酒造りや温泉宿が昔も今も盛んで、堅実性を求める企業が多く地道に歩んできた結果だと言われています。山形県の企業１万７４４８社のうち創業１００年以上は４４１社。山形県内では鶴岡市の機会・部品製造業「伊藤鉄工」が１１８９年（平安時代）創業と最も古く、米沢市の温泉旅館「中屋旅館」と「東屋」の１３１２年（鎌倉時代）が２番目でした。老舗を大切にしていく風土は大切なことと思います。料理も老舗の味をたまには味わいたいですね。

午前中は、幹事長会が開催されました。
引き続き、志村区長に対して「子育て応援特別手当の執行停止」に関しての緊急申し入れを行いました。練馬区においては、対象者は1万７５１９人で、すでに予算額６億５８３９万円については議会で議決されており、１０月１日の区報でＤＶ被害者に対する事前申請の掲載があり受け付けを開始しているところでした。政府の一方的な執行停止に抗議するものです。区長からもこのような一方的な執行停止は初めてのことであり、２３区区長会を通して抗議していくとの返事がありました。
午後からは、議会運営委員会が開かれました。
その後、第４回定例会に向けての一般質問のテーマ提出がありました。

政府は、子ども手当て創設に伴い2010年度中にも廃止することを検討している所得税（国税）の扶養控除に加え、住民税（地方税）の扶養控除も廃止を検討する方針を固めました。
廃止で約6000億円地方税増税となります。
困ったものです。

午前中は、来客がありました。
午後から区民相談を4件ほど受けました。
夜は、地域の会合に出席しました。

今日から医療従事者を対象に新型インフルエンザワクチンの接種が始まりました。医療従事者は、ワクチンの供給量に限りがあり政府が設定した優先接種対象の順位で1位です。医療従事者に引き続き、来月には重症化のリスクが高い妊婦や基礎疾患（持病）を持つ人への接種が始まり、その後1歳から小学校低学年までの子供、乳児の保護者らに順次接種されます。

午前中は、大泉西地区祭（南大泉まつり）が大泉第六小学校で開催されました。
午後からは、大泉学園駅で街頭と友人の見舞いに行ってきました。
夜は、地域の会合に出席しました。
楽天が昨日の試合で、クライマックスシリーズ第２ステージ進出を決めました。野村監督解任事件を乗り越えて戦う選手に拍手を送りたいです。
ガンバレ楽天。

今日は、第三回定例会の最終日です。
午前中は、幹事長会、議会運営委員会が開催されました。
午後から、本会議が開会され、決算議案はじめ先議を除く全ての議案が可決認定されました。
その後、公明党が推進してきました電気自動車が区役所１階で展示されていました。見学をしました。

財務省は、昨日の概算予算総額が95兆380億円になったと発表しました。要求額として過去最大の規模です。09年度当初予算を（88兆5480億円）に比べ、約6兆5000億円上回りました。税収が40兆円と予想される中で、財源確保に赤字国債を発行せざるを得ない状況です。補正予算で決まった「子育て応援特別手当て」も既に練馬区を始め全国市区町村で受け付けが開始されているにもかかわらず停止したことは断じて許せません。マニフェスト至上主義と前政権はすべて悪と決め付けていながら、新規案さえ出せない状況では混乱を招くだけになります。至急、新たな予算を含め税制の枠組みを国民に示すべきと考えます。

午前10時から、豊玉第二保育園の改築披露式に出席しました。
午前11時から幹事長会、11時30分から議会運営委員会が開催されました。
午後1時から、本会議が開会され、その後全員協議会、常任委員会、議会運営委員会が再開され、本会議が再開されました。

本日、政権交代後初の2010年度予算編成で、各省庁は、概算要求を提出しました。92兆円規模に達した模様です。子ども手当てなど民主党がマニフェストで掲げた新規施策7兆1000億円を優先的に上積みした一方、既存予算への削減が進まなかったためです。

今日の決算特別委員会は、各会派からの意見表明が行われました。
その後区民相談と、石泉支部地区党員会を開催しました。

午前中は、健康福祉委員会が開催されました。
午後からは、交通対策等特別委員会が開催されました。
その後、意見表明の原稿作りを全員で検討しました。

広島市と長崎市は、２０２０年夏季五輪について、両市を中心とした開催の可能性を探る検討委員会を立ち上げると発表しました。両市で主催する「平和市長会議」が同年までの核廃絶を掲げている点を強調し、「これを記念するイベントとして共催できたらすばらしい」と話しました。秋葉広島市長が会長を務める核のない世界を求める各国都市で構成する平和会議では、２０年までの核廃絶を掲げています。核廃絶に向けた国際的世論を背景に被爆地での五輪開催を目指す考えです。

午前中は、大泉学園駅で街頭を行いました。
その後功労者のお見舞いに行ってきました。
夕方からは地域廻りをしました。

国土交通省は、国幹会議で整備計画路線への格上げが決まった東京外郭環状道路事業（練馬〜世田谷間）を、設計費を除く用地費および補償費６６億円を留保しました。練馬区は、外環が大泉インターでストップしているため練馬に用事のないただ通過するだけの車、いわゆる通過交通によって裏通りに車が進入することで、高齢者や子供たちが危険な目にあっています。一日も早い外環整備が悲願であります。

朝は、柳沢議員と共に武蔵関駅で街頭を行いました。
今日は、全款補充です。今まで各款での質疑でしたが、今日は、全ての款にわたっての質疑です。私からは、特別養護老人ホームの整備についてと、区立体育館の空白地域の対策について質問をしました。

ノルウェー・ノーベル賞委員会は、２００９年度のノーベル平和賞をオバマ米大統領に授与すると発表しました。オバマ氏が核廃絶や軍縮、国際機関の役割強化などで重要な貢献をしたと評価したものです。

今日は、公債費・諸支出金・予備費・一般会計歳入・各特別会計についての質疑でした。
私からは、地域の区立体育館の更なる整備と民間のスポーツジムなどを使用する場合の助成制度の設置、日銀グランドの区立公園としての整備などについて質疑しました。

今日の決算特別委員会は、教育費でした。
夜は、総支部役員会を行い、その後前日勉強会をおこないました。
円高傾向が止みません。株価も１万円割れが続いています。景気の動向が心配です。

今日は、都市整備・土木費です。
私からは、
・南大泉コミニティバス年度内運行について
・大泉学園駅アンダーパスの補助１３５号せんの道路の整備促進について
質問をしました。
夜は、前日レクを行いました。

消防庁は、救急搬送のルールに関する都道府県向けガイドラインの最終まとめに入りました。救急搬送患者の「受け入れ拒否」を減らすため、消防や医療機関が策定するのが救急搬送ルールで、ガイドラインでは患者の緊急度や症状に応じ、あらかじめ受け入れ医療機関を分類してリスト化しておくことを要請します。従来の救急搬送では、救急隊が、医学的根拠が必ずしも十分でないまま患者を適当な診療科に当てはめ、受け入れ先を選定していました。これに対し、検討中のガイドライン案では「患者の症状に応じて対応可能な医療機関をあらかじめ整理することが、迅速な搬送と受け入れにつながる」としています。緊急性・専門性・特殊性の順に優先度をつけて対応医療機関リストを作成します。

今日の決算特別委員会は、児童青少年費・環境清掃費です。
終了後は、前日勉強会を行いました。

奨学金の２００８年度の未返済額は７２３億円で、０７年度の６６０億円から１０％増加しました。過去最高を更新しました。返済猶予の相談は月平均約１２万件に達しております。景気悪化による賃下げや雇用情勢の悪化が背景にあります。給与所得が年間３００万円以下を目安として、原則として最大５年間返済を猶予しています。雇用対策の充実、景気対策の徹底した支援がなければ、せっかく持ち直した景気が底割れします。政府与党に要望します。きれいごとだけではすまないです。

午前中は、区民相談を受けました。
午後からは、原稿作りで夜８時ごろまで控室におりました。
決算特別委員会を乗り切らないとなりません。

今日は、いくつかの小学校で運動会が予定されていました。
朝からの雨で昼過ぎから止んだものの、中止や一部プログラムを変更して実施したようです。楽しみにしていた児童にとって残念な空模様でした。学校の先生方、ＰＴＡの皆さん大変苦労されたと思います。お疲れ様でした。
夜は、区民相談を３件ほど受けました。

今日は、保健福祉費についての質疑です。私が登壇の予定でしたが、質問時間がオーバーして質疑が出来ませんでした。今日の分は最後の全款補充で質問する予定です。

８月の消費者物価指数は、価格変動の大きい生鮮食品を除く総合指数が前年同月比２．４％下落となりました。マイナスは６ヶ月連続で、下落幅は比較可能な１９７１年１月以降で４ヶ月連続で過去最大を更新しました。需要不足のため企業が値下げを余儀なくされ、経済に悪影響を及ぼす「悪い物価下落」が日本経済に広がっており、９月以降もデフレの様相が強まりそうです。流通業界では生活防衛による買い控えに加え、８月は天候不順も直撃し、全国スーパー売上高は２００４年以来の落ち込み幅となっています。各社は既存商品の値下げのほか、大量発注によるコスト削減でＰＢ商品（プライベートブランド）で集客を競っており、イオンは６８０円のフリースを発売しています。安値競争は集客・販売増の効果がある反面、悪循環にはまれば企業業績を悪化させる事態になりかねません。非常に心配です。政府のより一層の経済対策を望むものです。

今日から新たな事業が始まります。いくつかご紹介します。
仕事とともに社宅などの住居を失った失業者に最長６ヶ月間、住宅手当を支給する「住宅手当緊急特別措置」の受け付けが今日から福祉事務所などで始まります。支給対象は２年以内に離職し、ハローワークに求職申し込みをしている人です。２人以上の世帯の場合、預貯金は百万円以下であることが条件です。
また、出産育児一時金が３８万円から４２万円に拡充されます。妊産婦らの経済的負担が軽減され、こどもを望む世帯に朗報です。

今日は、決算特別委員会が開催されました。本日は区民費・産業経済費についての質疑です。
夜は、前日勉強会を持ち、最終原稿作りをしました。決算特別委員会開会中は、夜９時１０時まで残っています。体力勝負です。

【関連リンク】
失業して住居に困っている方へ（住宅手当の申請）
出産育児一時金の支給